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2018年，上海市文化广播电影电视局与市文明办、市发改委、市卫生计生委、市科委、民政局、市财政局、市新闻出版局、市体育局、市农委、市总工会、共青团委员会、市妇联和各区县政府携手，全力推进市政府“提升4500个农村标准化综合文化活动室(中心)服务功能”的实践项目。我们将在率先建设现代公共文化服务体系、提升“上海文化”品牌的基础上，通过多层次联动、多方联合、资源下沉，努力开辟公共文化服务的“最后一公里”，努力巩固本市现代公共文化服务体系的四层次网络，不断提升市民的文化获得感和幸福感。本系列主题将分阶段展示16个区在提升居住区综合文化活动室(中心)服务功能方面的新进展和新变化，以更深、更全面、更生动的方式展示上海最基础的公共文化建设现状，展示上海在保护文化生态、丰富城市文化生活方面的积极举措。

居委会综合文化活动室是离市民最近的“文化场所”。在上海的“公共文化服务圈”，居委会独特的文化场所为在家门口的市民提供了一场文化盛宴。

今年以来，黄浦区积极响应上海市政府2018年“完善4500个标准化综合文化活动室(中心)的服务功能”实践项目的工作要求，不断提高黄浦区居委会综合文化活动室的服务效率，积极推进社区居民门口优质公共文化服务的均衡发展，特别是将文化活动增加到四级居委会综合文化活动室。通过区公共文化资源配送中心做好资源内容整合工作，根据专家评审意见和公众评审意见，黄埔区将包括95个主题和122个项目纳入区公共文化资源配送库；整合各类资源，委托第三方社会组织作为托管人，负责黄埔区公共文化资源配送的验收安排、产品配送、配送监管、信息反馈等工作。目前，黄浦区已经完成了居委会各综合文化活动室的图书分发工作；近300场演出和特别活动被送到居委会，受益者超过1万人。

近日，黄浦区160个居委会综合文化活动室通过了2018年上海市政府实践项目“完善4500个标准化居住村综合文化活动室(中心)服务功能”的首个验收，为开辟公共文化服务的“最后一公里”迈出了坚实的一步。

创新的接受模式效率更高

目前，黄浦区共有10条街道和177个综合文化活动室，其中90%已经通过验收。黄浦区文化局作为验收管理单位，委托第三方上海黄浦区演艺文化发展服务中心负责实施。据悉，验收重点是实地考察，重点是居委会综合文化活动室基本服务功能的落实和覆盖情况，重点是对比过去一年居委会综合文化活动室服务能效的提升情况，尤其是公共文化资源四级布局的完成情况。

但在创建和接受居委会综合文化活动室的具体工作中，黄浦区文化局创新了验收模式，参照“上海社区文化活动中心中央信息管理系统”，并根据实际情况建立了验收制度——黄浦区提升了居委会综合文化活动室(中心)的服务功能，创建了验收平台。居委会各活动室只需根据提示在线填写评分表，收集、整理并上传相关资料，力求尽可能规范统一申请材料。

相关负责人表示:“通过对各点自查数据的分析，验收工作组可以分别确定一般性暗访的重点方向和重点调查的针对性问题。利用平台的高效功能，结合工作组的实地考察，实现了100%的预审和全面验收。今后可以进一步对验收数据进行再分析和再利用，了解居委会综合文化活动室的普遍性和特点，进一步提高对公共文化工作的指导水平，有针对性地开展基层公共文化工作。布局。”

居委会文艺小组“炫耀”

黄埔区居委会综合文化活动室良好平台的建设，使各个社区的文艺团队能够“炫耀”他们精彩的表演。

非物质文化遗产的普及和传承是基层文化工作的重点。在这次创建和验收工作中，黄埔区出现了一个非遗传性的居委会综合文化活动室。

潮州音乐历史悠久，保留了许多古老的南韵，古朴典雅，优美抒情。2006年，潮州音乐被列入国家非物质文化遗产。基于对传统文化资源的挖掘和传承，豫园街孙居委会综合文化活动室两年前与上海豫园潮汕民族管弦乐团合作。

为了继承和发扬非遗文化，泰都居委会活动室在暑假开设了青少年团体培训班，在暑假举办了青少年团体音乐专场演出，并在乐团所在的太阳城居委会培养了年轻的民族音乐家。郭大进，上海市音乐协会古筝专业委员会古筝考试评委，著名古筝演奏家，全国社会艺术水平考试考官，现居泰都小区。他以传承民族优秀文化艺术为己任，积极在泰都居委会培养少儿演员。他的学生在全国音乐比赛中赢得了许多金牌。在今年第35届上海春季国际音乐节古筝艺术周“上海之春”敦煌杯古筝展上，他的学生徐若愚、王俊瑞获得了最佳演奏最高奖，郭大进获得了“优秀教师”奖。

同样多才多艺的还有南京东路街道新昌社区的居民。

“石库门”建筑是新昌社区的特色之一。自2006年起，居委会每年都在居民区举办“石库门文化人才系列展”，并不断创新:“爱金色重阳迎第十九届全国代表大会”新昌社区居民快乐晚会、“一抹色彩绽放”围巾扎染展、“我年轻健康”乒乓球比赛、“新昌好声音”卡拉ok比赛、“品味新昌”

每年10月都会举办一次文化才艺表演。活动室组织居民写作、指导和表演。这些节目和作品质量很高，这使它们很专业。活动室的工作人员说:“在去年的石库门文化人才系列展上，刘志明市民表演的爵士鼓节目《张灯·蔡洁》赢得了阵阵掌声。”事实证明，已经30多岁的刘志明患有唐氏综合症，但在父母的精心训练下，他在爵士鼓打击方面相当有成就，并在城市和地区比赛中获得了许多奖项。虽然他已经离开新昌社区，但他从未忘记带着他的爵士鼓回到他曾经在10月居住的地方，为他的老邻居表演。“石库门文化系列展览旨在充分发挥每个人的积极性和创造性，不仅丰富了居民的文化生活，而且在社区中营造了友好和谐的氛围，拉近了人与人之间的距离。”工作人员介绍。

居委会综合文化活动室不仅要“展示”美好事物，还要“展示”和谐。

外滩街汉口居委会综合文化活动室针对社区内少数民族居民数量众多的情况，经过多年的努力，为社区内各民族的团结和进步创造了一个窗口。突出民族特色、展示民族风情的“清真美食节”，以及民族舞蹈队的表演受到广泛欢迎。这些活动由活动室组织，社区少数民族居民积极参与，已成为外滩居委会活动室的特色品牌。今年4月成立的外滩街道民族联盟将帮助活动室成为街道民族文化展示的基地平台，从民族节日、民族音乐、民族饮食等多方面积极推动深厚的民族传统文化的传承和发展。

“个性化”课程使住院医师能够学到一些东西

在过去的一年里，黄浦区居委会综合文化活动室不断完善服务，通过专职和兼职人员及志愿者的轮岗，延长了开放时间。目前，已通过第一批验收的居委会活动室可以每天8小时、每周56小时免费开放。

大浦桥街汇龙居委员会的活动室是不间断的。为了扩大社区活动的覆盖面，汇龙居委探索社区特色，将“低碳环保”理念融入到文化活动中，包括播放环保宣传片、环保知识讲座、衍生环保签名活动、网上共享图书馆、绿色骑行、diy涂鸦、共植“环保树”。回龙居委会以“小手大手”的方式，邀请儿童和青少年走出家门。

“我们重视环境保护，因为每个人都是生态环境的保护者、建设者和受益者。以前的环保活动比较简单。参与之后，他们失去了兴趣。我可以参加现在在居委会活动室举行的儿童环保活动。共同参与不仅培养了环保意识，还增强了家庭感情。”一对年轻夫妇这么说。去年，汇龙居委申请创建“上海低碳示范社区”，在居民中掀起了又一股“环保风”。由居委会综合文化活动室组织的“宠物便民箱”、“智能家居体验”、“我与低碳有约”、“百户承诺签名活动”、“废弃易拉宝锡画制作”等活动，反响良好。

旧西门文庙居委会活动室针对居民区人口密度高、年龄大、安全隐患多的特点，以居民安全为重点。为了提高社区居民的自救互救能力，有效应对各种突发事件，孔庙居委会于2016年5月在居委会综合文化活动室设立了社区安全应急室。

平安应急之家成立后，居委会综合文化活动室每月举办一次培训班，每季度组织一次综合演练，并根据双重结构的特点制定“个性化课程清单”。具有专业资格的应急训练员负责培训和讲课，参加讲课的居民涵盖各个年龄和领域，能够在安全的急诊室中学习和体会到一些东西。活动室安全应急之家的培训课程也扩展到不同类型的合作建设单位，有助于整体社区安全。

在家庭急救课程中，居民区党支部书记王嘉良作为主讲人，教你遇到呼吸道异物堵塞时的锤状急救方法。几天后，居民王阿姨到居委会向她表示感谢，说她小孙女在家吃饭时，食物堵塞了呼吸道，她急中生智，学习并使用了王书记教的方法，否则后果不堪设想。

“与书交朋友”让家更温暖

黄埔区居委会的许多活动室都设立了老年人阅读俱乐部，丰富了老年人的退休生活，也活跃了社区文化氛围。

瑞金街巨鹿居委会于2013年2月成立了“香樟岳跃沙龙”，主题为“多彩生活、和谐愉悦”，每月在综合文化活动室举办一次活动。成员们聚在一起讨论时事和政治，欣赏西方音乐，拍照片回忆过去。他们也关心社区中的弱势群体，尤其是贫困家庭的孩子。每个寒假和暑假，成员们都将自愿给孩子们上课，并在社区舞台上发挥更大的能量。

“香樟沙龙”会员的平均年龄在75岁左右，其中领队邵年龄偏大。退休前，他是一名中学教师，教了人们几十年书。现在退休在家，但他不能无所事事。他积极参加社区活动，继续帮助孩子们在“儿童之王”面前做作业，甚至给孩子们讲革命烈士的故事，教他们做事，做文明人。

随着城市发展的历史变迁，城市“二元结构”的矛盾日益突出。一方面，这里有许多高层建筑，另一方面，老式的小巷和危险的棚子也很集中。小东门龙潭路居住区现已成为高档建筑与老式公房相结合的新型居住区。2005年之前，它位于黄浦江上的老城厢旧区。为了响应搬迁的号召，许多居民搬出了这里，搬进了新家。

离开了这个他们生活了大半辈子的家，居民们的心里充满了不情愿，他们希望能经常回来看看。经过一系列的努力，龙潭居委会综合文化活动室逐渐成为居民“回家”的落脚点。

许多在家里不愿说或难以启齿的话会被带到活动室并迅速吐出。有一位吴阿姨，她和女儿的关系因为一些琐事而变得很困难。在“回我妈妈家”的聊天中，每个人都很关心这个情况，并一起分析和说服了她。他们互相约好了面谈的时间，找出了缺点和问题的根源，并通过沟通使母女俩很快重归于好。每年，聪明的阿姨们都会亲自为活动室制作一盆精美的工艺花，并参与“娘家”的建设。每个人也会带着手工艺品参加居委会组织的慈善义卖，并为更多需要帮助的老邻居贡献微薄之力。

淮海中路街道志诚居委会综合文化活动室组织的一友读书俱乐部，是由居民自发成立的，具有较强的自学和自发响应的文化团队。阅读俱乐部引导退休的社区居民，转移他们的生活重心，重拾他们以前的兴趣和爱好，并利用定期的阅读交流会给他们的日常生活增添无限的刺激。一友读书俱乐部不仅在文化和精神上帮助社区居民，而且还志愿者服务每一个有需要的人。志诚居委会综合文化活动室开展的各种读书俱乐部活动给整个社区带来了积极的能量。同时，多种形式和方式探索出了社区学习团队建设的创新思路。

“我的活动室是我的主人”

文化活动要生动活泼地进行，活动室本身要升级硬件。

五里桥街道梨园居委会综合文化活动室的所有文化活动都被困在活动室陈旧的设施中，活动室的硬件亟待升级。居委会的工作人员介绍说:“虽然活动室本身面积不大，但因为入口处有一个院子，所以早上这里的居民会一起打架。附近有一所幼儿园，居民可以在那里休息，同时接送孩子。我们一直希望通过重建更好地利用这个场地。”。以大规模调查为契机，居委会活动室的改造再次被提出。今年，由五里桥街道发展办公室牵头，上海视觉艺术学校共同建设的梨园居委会“和美一家”综合文化服务站的设计与改造完成。

装修分为室内和室外两部分。室内设计始于今年春节之后。来自上海视觉艺术学院室内设计班的27名大学生设计了一套方案，居民们积极参与投票选出他们最喜欢的方案，并将其合并到最终设计草案中。如今，梨园居委会综合文化活动室为社区各种宣传活动提供了更好的平台。开放的空厅和隔音优化设施为舞蹈队、合唱队和其他团体提供专业场地。值得一提的是，改造后的居委会活动室更具“梨园特色”，大门两侧悬挂着上海灯会这一上海灯会的非遗传教学点。

在室外改造中，休闲广场又铺上了彩色沥青路面。许多居民在大规模调查中提到的单杠等体育健身器材被废弃，居民选择的健身器材被搬迁。新建的胡同游戏“围棋桌”成为许多居民的首选。此外，还在室外开辟了一个"一米花园"，并设立了一个"花园讨论角"，供居民讨论和聊天。

第三方委托改善社区的“风格”

人力资源缺乏和资金相对有限是基层公共文化服务的痛点。为了给人们打造一个“五分钟文化圈”，半松园路街道尝试引入第三方社会组织对居委会综合文化活动室进行日常运营和管理，居委会提供了必要的支持和帮助。

半松园路街道宝屯居委会综合文化活动室位于谢土东路。随着人口结构的变化，居民委员会的任务越来越艰巨。不仅要协助完成各部门解释的新任务，还要完成居民区的自治工作。提供的服务不充分，设计活动中也没有新的想法，这使得很难满足居民日益多样化的需求。

针对这种情况，结合宝屯路居委会综合文化活动室的特点，半松园路街道整合辖区内的公益资源，委托第三方社会组织海涛社会工作服务社通过政府购买服务进行管理和运营，希望借助专业力量开发更多居民喜欢听和听的公益课程。

受委托经营的海涛社会工作服务有限公司，在前期走访周边居民并听取其需求后，为不同人群设计了个性化的公益活动。如今，宝屯居委会综合文化活动室平均每天举行2至3次活动。活动由专业教师授课，包括粤剧基础课、法律讲堂、生活创作课、学习课、家庭亲子课、美食厨房等。大大增强了居委会活动室的“格调”。与此同时，海涛社会工作服务社还特别关注社区中的未成年人教育，推出各种新的亲子活动和青少年活动，促进儿童和家长之间的交流，使整个社区“活”起来。

今年4月1日，半松园路街道将宝屯居委会综合文化活动室命名为“乐惠园”，意为“一个快乐聚集、助人为乐的公共客厅”。

据悉，南京东路街道长江居委会、贵州居委会和半松园路街道高雄居委会的综合文化活动室也委托第三方管理。这些活动室建立了“居委会、团队、居民”的三方反馈机制，反馈结果与受委托部门的运行绩效挂钩，并根据反馈结果优化改善分配质量，为落实群众意见和建议开了绿灯。